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“油盐酱醋在村里，日常用品赶大集，大件商品跑县里”，“土台子、黑屋子”、“毒奶粉、假白酒、假种子”，这些曾经是农民消费环境的真实写照，但这种状况正在改变。
“十一五”期间，中央高度重视农村市场，连续5年1号文件进行部署，商务部认真落实，把农村市场体系建设作为市场建设工作的重中之重来抓，历经充分调研、酝酿和讨论，实施“万村千乡市场工程”，启动了农村现代市场体系建设的大幕。“十一五”期间，中央财政累计投入43亿元支持“万村千乡市场工程”，引导大型流通企业到农村延伸流通网络，把连锁经营的现代流通方式送下乡，把新型商业业态送下乡。目前，连锁化农家店达52万家，覆盖80%的乡镇和65%行政村，年销售额近3000亿元，农村基础设施大大完善，以城区配送中心为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的农村现代流通网络正在逐步形成。
实施标准化改造，推动农村消费环境升级
——超市下乡改善农民消费环境。标准化是现代商业发展的内在要求，农村夫妻店、小卖部经过标准化改造，传统的“土台子、黑屋子”被打破，超市、便利店等新型商业业态引进来，农村商业面貌明显改善：统一标识、易于农民识别；统一布局、窗明几净，商品摆放整齐；统一采购，商品丰富；统一经营模式，明码标价，开架售货。
——放心农家店保障商品质量。一批知名商业企业向农村延伸网络，他们知名度高、具有较强的经营实力、完善的管理制度、诚实守信的经营道德，坚持“无假货，件件请放心”的质量承诺，通过统一配送的方式把商品送到农村，农村商品质量得到了有效保障，为农民消费系上了“安全带”。目前，农家店统一配送率达到50%以上，据调查，95%的农户认为农家店商品质量提高了。
——商品丰富方便农民消费。传统夫妻店经过标准化改造后，经营面积大幅增加，全国农家店营业面积近4000多万平方米，平均单店面积20平方米以上；经营品种大幅增长，平均单店品种400种以上。许多农家店还针对农民消费特点，增设了农村市场必需品，经营自行车配件和雨靴、胶鞋、草帽等农村传统适销的消费品，满足了农村不同层次的消费需求，农民在家门口就能买到所需商品，“日常用品赶大集，大件商品跑县里”的购物模式得到改变。
搭建农村现代流通网络，重新构建农村流通体系
连锁经营具有高效率、低成本、组织化程度高等特点，是专业化分工与社会化协作在流通领域的体现，反映了先进生产力的发展要求。构建农村现代流通体系，其意义不仅仅是促进农村传统商业设施的升级换代，改善农村消费环境，也不仅仅是繁荣农村市场，而是在市场机制下，对农村市场体系的重新塑造。
——编织了城乡商品流通网。农村流通体系建设，一定程度上是修建城乡商品顺畅流通的“高速公路”。依托流通网络可以发展“一网多用”，打通城乡流通瓶颈，推动城乡商品流通迈入快车道。一方面，把工业品和服务送下乡。不仅有日化、食品、药品等商品，也有邮政、电信等无形服务。一批国内外知名企业宝洁、立白、中国邮政公司、农行等积极为农村市场“量身订做”商品和服务，努力满足农村消费需求。部分乡镇农家店还逐步发展为以超市为主导，集购物、餐饮、娱乐、商务、家政服务于一体的农村商贸服务中心。另一方面，把农产品收进城。在工业品送下乡的同时，探索收购农产品进城销售，实现双向流通。例如山东家家悦超市依托在农村发展的农家店，发展农产品基地37万亩，年收购农产品64万吨。
——夯实了农村流通基础设施。“十一五”期间“万村千乡市场工程”在农村支持建设2667个物流配送中心，每个县平均拥有0.9个，覆盖城乡、多层次的农村商品配送体系加速形成。农村物流基础设施得到大幅增加，大大改变了农村缺乏配送中心、物流成本高的状况，破解农村市场开拓难题，增强商品向农村的配送能力，促进了农村配送率的提高，农村物流成本的降低。
——壮大了农村流通企业。一批企业通过实施“万村千乡市场工程”，扎根农村发展商业，走出一条发展壮大的新路子。湖北富迪公司从地区性企业发展为员工9600多人、门店500多家、年销售额23亿元的大型企业。“万村千乡”实施企业在低温雨雪冰冻灾害、地震、泥石流等突发事件中，都活跃在一线，是保障市场供应的骨干力量。作为劳动密集型行业，农村商业发展促进了劳动力转移和社会就业，带动就业近180万人。
当前，城乡统一、竞争、有序、完善的现代市场体系尚未完全建立，市场机制作用的完全发挥仍然任务艰巨。“十二五”期间，将采取更加有力措施，健全农村流通网络，开启农村市场体系建设的新篇章，为促进统筹城乡发展，农村经济平稳较快运行做出更大贡献。 |
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