中国城商联赴“江汉油田、潜江市专题调研”座谈工作会议

宣春雷会长率领中国城商联考察团一行，现场考察了长飞光纤潜江有限公司科技园、中石化江汉盐化工湖北有限公司、江钻股份公司、江汉良机集团拟建“研发中心”基地、中石化生态农业潜江有限公司虾稻共作基地、潜江“中国小龙虾交易中心”等单位。潜江市人民政府广华寺办事处党委书记张劲松、党委委员吴梦宇及江汉良机集团董事长李朝林等陪同调研考察。

3月9日上午，在江汉良机集团召开了“中国城商联专题调研考察”座谈工作会议。潜江市人民政府广华寺办事处书记张劲松简要介绍了中石化江汉油田，广华区域的农业、工业、商业服务业及城市建设等现况情况。宣春雷会长、宁江生副会长结合调研考察，从商业服务体系建设、老工业基地、农业基地转型升级等方面提出了宝贵意见及建议。在关于江汉油田转型升级及发展相关指导建议座谈会上，宣春雷会长以江汉油田、广华片区为举例，针对全国老工业基地的商业服务业领域，针对工业基地的商业与服务业体系建设、工业基地的转型升级、国家老工业基地如何配套新型城镇化建设发展做了重点调研说明。宣春雷会长表示：近年，中国城商联与国家发改委开展新型城镇化商业服务业体系建设实施标准及示范创建工作，拟在全国县域（或县级市）建立20个重点示范点。在新型城镇化建设中，特色小镇是新型城镇化建设中的推动点，全国新型城镇化商业服务业体系建设是未来的发展重点。特色小镇需要在规划、建设、产业植入、运行、运营等实际标准中评选，避免一些城镇在商业服务及文化旅游等方面出现万街一象、千篇一律的问题。特色产业规划基于地方特有的自然资源、历史资源、生态资源、农林牧副渔业资源及文化发展体系，必须实现资源商品化、商品资产化、资产金融化、金融资本化、资本证券化，并由此形成对资源的多次的价值发现、赋能和可持续发展，这项工作的重点是首先要对内部资源梳理，搞好资产评估对接，才能长远发展。现如今全国煤炭、石油等行业中的一些老工业基地商业服务业停滞不前，成为老工业基地所在地区乡村振兴及地方政府区域经济发展的瓶颈。这些工业基地在转型升级、工业基地城镇化、工业基地商业、服务业建设等方面与地方区域经济发展不协调。宣春雷会长表示:中国城商联建议把中石化江汉油田广华片区作为此次全国老工业基地及乡村振兴双重发展改造的代表案例、重点试点。宣春雷会长认为，区域发展国土空间利用总体规划“多规合一”是今后发展的趋势，建议把中石化江汉油田矿区、广华行政区域作为示范点进行重新规划。对本土资源进行梳理，这样做不仅有利于扩大潜江市及区域未来的发展空间，而且还能对全国老工业基地的未来发展起到示范指导作用。中国城商联计划协同国家发改委在全国新型城镇化商业服务建设体系实施标准中，增加二类工业基地商业服务体系标准，单独为全国工业基地建立标准号，并用1至3年的时间推广到全国。中国城商联标准委员会计划在潜江市广华行政区域立项成立国家级“专项课题组”，组织相关专家，充分进行调研。建议将此课题定为国家级课题联合调研项目，把中石化江汉油田作为全国老工业基地规划建设实施标准调研示范创建点。对中石化江汉油田和潜江市广华片区进行嵌套式模式改制试点，把中石化江汉油田、广华片区作为示范创建点，涉及两种体制的改造升级，试点成功后将推动全国老工业基地及地方政府商业服务业体系的建设及我国乡村振兴发展。宣春雷会长建议广华寺办事处联合潜江市人民政府相关职能部门成立协调班底，由潜江市人民政府正式申报“全国新型城镇化商业服务业体系建设示范创建调研点”。国家批准的“全国示范创建调研点”指标仅有20个，宣春雷会长指定由宁江生副会长对接广华寺办事处代拟函件，抓紧时间完成申报工作。